關鍵材料保障能力不足正嚴重制約著我國材料工業的發展。由于材料整體保障能力不足，使得國內企業在生產工藝開發、材料性能檢測、數據分析等也嚴重缺失，阻礙了新材料開發和產業化的步伐。
2010年，工業和信息化部原材料司圍繞戰略性新興產業對新材料的需求，對新能源、電子信息、航空航天、船舶、汽車、鐵路、節能環保等領域的30余家大型骨干企業做了需求調研，涉及130余種關鍵材料。調研結果顯示，這130多種材料，有32%目前國內沒有生產能力，完全依賴進口。有54%目前國內可以生產，但產量、性能和質量尚不能滿足國內要求。僅有14%目前可以實現完全自給，但多為技術含量相對較低的品種。
近日正式發布的《新材料產業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）對新材料產業進行科學分類，發展目標明確，保障措施得力。《規劃》將有力推動材料工業轉型升級，支撐戰略性新興產業發展。
面臨三大問題 產學研用脫節是關鍵瓶頸之一
工信部原材料司副司長高云虎認為，新材料是材料工業發展的先導，是搶占后危機時代國際經濟科技競爭制高點的重要物質保障，其戰略地位十分重要。
戰略性新興產業發展的基礎
新材料是帶動傳統產業升級的革命性力量，新材料產業的發展對中國成為世界制造強國至關重要。我國是工業大國，目前已有220種工業產品產量居世界第一位，但受材料、技術、裝備等制約，“中國制造”總體水平仍處在國際產業鏈低端。加之產能過剩，資源環境等問題日益突出，加快發展技術密集、附加值高的新材料產業，對實現傳統產業跨越發展、促進我國工業經濟轉型升級的作用日益突出。
新材料產業是戰略性新興產業發展的支持和保障，是重要的戰略性新興產業，也是其他戰略性新興產業發展的基礎。新能源、節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業發展，離不開新材料的支撐。《規劃》針對各大戰略性新興產業發展目標，對部分新材料產品的市場需求進行了分析預測。不難看出，其他6大戰略性新興產業的發展為新材料產業創造了巨大市場需求，也凸顯了新材料產業的基礎性地位。
面臨三方面的問題
盡管經過多年的努力，但在高云虎看來，我國新材料產業已經在產業規模、技術水平、發展機制等方面取得了巨大進步，具備了良好的發展基礎，但依舊面臨幾方面問題：一是關鍵材料保障能力不足；二是產學研用一體化體系尚未真正形成；三是政策環境不能完全適應產業發展需要。
我國新材料產業總體還處于跟蹤和追趕階段，新材料基礎研究主要依靠國家投入，企業開發新材料的困難較大。由于產學研用一體化公共服務平臺建設滯后，技術創新成果的高效轉移和轉化機制尚未建立，導致新材料產業化步伐緩慢，科研與生產、應用之間脫節，基礎研究與產業化之間普遍缺少中試研究階段，大量科研成果不能轉化為現實生產力，很多先進技術大都停留在實驗室階段，難以實現工程化、產業化和規模化。
長期以來，我國新材料產業的獨立主體地位不夠明確，行業管理、財政、金融、投資等配套支持政策不夠完善，行業統計、產品標準和應用設計規范體系不夠健全。材料開發往往是被動地應對重大工程提出的需求，分散在各個應用領域，材料的共性、通用性被忽略。新材料產業技術含量高、產品周期短，研發、生產和推廣應用需要投入大量資金，蘊含著巨大風險，財稅政策的激勵和引導作用有待進一步加強。
產學研用脫節是關鍵瓶頸之一
產學研用脫節是制約我國新材料產業發展的關鍵瓶頸之一，高云虎表示，“十二五”期間將重點解決這一問題。
《規劃》提出，到2020年要建立起具備較強自主創新能力和可持續發展能力、產學研用緊密結合的新材料產業體系，為了實現這一目標，“十二五”期間，一方面，要夯實產學研用創新發展的基礎。要積極突破技術及裝備制約，著力建立若干具有國際先進水平的創新示范平臺和公共服務平臺，逐步完善材料組分研究、質量指標、服役性能等基礎數據，為關鍵材料開發和推廣應用提供保障。
另一方面，要構建產學研用相結合的產業發展機制，完善產業鏈條。要引導生產企業與科研院所、下游用戶緊密合作，建立一批以重點企業為主體，上下游緊密合作，分工明確，利益共享，成員優勢得到充分發揮的產學研用一體化產業聯盟，形成從上游原料生產到新材料加工，再到下游示范應用的完整產業鏈。
2010年，工業和信息化部原材料司圍繞戰略性新興產業對新材料的需求，對新能源、電子信息、航空航天、船舶、汽車、鐵路、節能環保等領域的30余家大型骨干企業做了需求調研，涉及130余種關鍵材料。調研結果顯示，這130多種材料，有32%目前國內沒有生產能力，完全依賴進口。有54%目前國內可以生產，但產量、性能和質量尚不能滿足國內要求。僅有14%目前可以實現完全自給，但多為技術含量相對較低的品種。
近日正式發布的《新材料產業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）對新材料產業進行科學分類，發展目標明確，保障措施得力。《規劃》將有力推動材料工業轉型升級，支撐戰略性新興產業發展。
面臨三大問題 產學研用脫節是關鍵瓶頸之一
工信部原材料司副司長高云虎認為，新材料是材料工業發展的先導，是搶占后危機時代國際經濟科技競爭制高點的重要物質保障，其戰略地位十分重要。
戰略性新興產業發展的基礎
新材料是帶動傳統產業升級的革命性力量，新材料產業的發展對中國成為世界制造強國至關重要。我國是工業大國，目前已有220種工業產品產量居世界第一位，但受材料、技術、裝備等制約，“中國制造”總體水平仍處在國際產業鏈低端。加之產能過剩，資源環境等問題日益突出，加快發展技術密集、附加值高的新材料產業，對實現傳統產業跨越發展、促進我國工業經濟轉型升級的作用日益突出。
新材料產業是戰略性新興產業發展的支持和保障，是重要的戰略性新興產業，也是其他戰略性新興產業發展的基礎。新能源、節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源汽車等戰略性新興產業發展，離不開新材料的支撐。《規劃》針對各大戰略性新興產業發展目標，對部分新材料產品的市場需求進行了分析預測。不難看出，其他6大戰略性新興產業的發展為新材料產業創造了巨大市場需求，也凸顯了新材料產業的基礎性地位。
面臨三方面的問題
盡管經過多年的努力，但在高云虎看來，我國新材料產業已經在產業規模、技術水平、發展機制等方面取得了巨大進步，具備了良好的發展基礎，但依舊面臨幾方面問題：一是關鍵材料保障能力不足；二是產學研用一體化體系尚未真正形成；三是政策環境不能完全適應產業發展需要。
我國新材料產業總體還處于跟蹤和追趕階段，新材料基礎研究主要依靠國家投入，企業開發新材料的困難較大。由于產學研用一體化公共服務平臺建設滯后，技術創新成果的高效轉移和轉化機制尚未建立，導致新材料產業化步伐緩慢，科研與生產、應用之間脫節，基礎研究與產業化之間普遍缺少中試研究階段，大量科研成果不能轉化為現實生產力，很多先進技術大都停留在實驗室階段，難以實現工程化、產業化和規模化。
長期以來，我國新材料產業的獨立主體地位不夠明確，行業管理、財政、金融、投資等配套支持政策不夠完善，行業統計、產品標準和應用設計規范體系不夠健全。材料開發往往是被動地應對重大工程提出的需求，分散在各個應用領域，材料的共性、通用性被忽略。新材料產業技術含量高、產品周期短，研發、生產和推廣應用需要投入大量資金，蘊含著巨大風險，財稅政策的激勵和引導作用有待進一步加強。
產學研用脫節是關鍵瓶頸之一
產學研用脫節是制約我國新材料產業發展的關鍵瓶頸之一，高云虎表示，“十二五”期間將重點解決這一問題。
《規劃》提出，到2020年要建立起具備較強自主創新能力和可持續發展能力、產學研用緊密結合的新材料產業體系，為了實現這一目標，“十二五”期間，一方面，要夯實產學研用創新發展的基礎。要積極突破技術及裝備制約，著力建立若干具有國際先進水平的創新示范平臺和公共服務平臺，逐步完善材料組分研究、質量指標、服役性能等基礎數據，為關鍵材料開發和推廣應用提供保障。
另一方面，要構建產學研用相結合的產業發展機制，完善產業鏈條。要引導生產企業與科研院所、下游用戶緊密合作，建立一批以重點企業為主體，上下游緊密合作，分工明確，利益共享，成員優勢得到充分發揮的產學研用一體化產業聯盟，形成從上游原料生產到新材料加工，再到下游示范應用的完整產業鏈。
