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調整出口退稅率給出口帶來的負面影響


來源:

標簽退稅率
    商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李雨時評論,在經濟全球化、世界市場競爭加劇、外貿出口對宏觀經濟拉動作用越來越強的背景下,國家作出調整出口貨物退稅率的決策同時也會帶來負面影響。

  李雨時對記者說,所謂出口退稅,是指國家運用財政手段獎勵出口生產,增強出口競爭能力的一種措施。出口退稅率的提高和我國長時期以來實行的鼓勵出口的政策是分不開的。以前,國家為了鼓勵出口,中央財政把退稅額全部承擔了下來,但沒有想到近年來出口增長很快,應退稅額逐年增加,并由于退稅不及時還積攢了大量欠帳。這次對出口退稅率作出調整,一方面理清了退稅機制,減輕了企業負擔;另一方面,中央財政今后不用再承擔如此巨額的退稅款。調整出口退稅率將在一定程度上降低我國企業產品的國際競爭力,使國內企業在當今激烈競爭的國際市場上處于不利地位。

  關于出口退稅符合國際慣例的提法,李雨時也解釋到,國際慣例是指出口退稅要全額退干凈,這完全符合世貿規則。目前很多國家在國內一般只征收消費稅,并不存在出口退稅問題。我國這次調低出口退稅率,與國際慣例并不符合。  

    國務院發展研究中心研究員倪紅日在早些時候也提出,目前的情況下,結構性下調部分產品的退稅率是可取的,但是這些產品應該是有高額利潤的產品,下調后不會影響該產品在國外的競爭力。但是,從長遠來看,國家反復調整出口退稅率對企業不利,導致企業很難制定中長期目標。

  李雨時指出,取消或降低資源性產品的出口退稅率完全符合國家整個產業發展戰略要求,但不可能只對這些產品進行調整,因此,其他產品的價格也會相應地作出一定幅度的下調,帶給企業的只能是減少利潤。

  李雨時還強調,外貿出口對國民經濟的促進作用越來越強,尤其是加工貿易解決了大量就業,如果因調整退稅率使得出口出現波動,就會直接影響整個經濟的發展速度,同時帶來失業率的提高。
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